D’après le Panorama des fondations publié par Les entreprises pour la Cité et EY en septembre 2018, 38% d’entre elles sont « opératrices ». En novembre dernier, l’équipe mécénat et investissements citoyens du réseau organisait un workshop sur la question, que nous vous proposons d’approfondir ensemble. Qui sont ces mécènes « opérateurs » qui agissent en faveur de l’intérêt au-delà de l’engagement financier ? Pourquoi ont-ils choisi ce mode d’action ? Décryptage.

Par Maïa Hauchecorne, Equipe « mécénat et investissements citoyens », Les entreprises pour la Cité

Fondations opératrices, qu’est-ce que c’est ?

Qu’elles soient fondations ou fonds de dotations, les structures dédiées à l’intérêt général créées par des entreprises ont augmenté de 32% entre 2016 et 2018, d’après le Panorama des fondations et fonds de dotation publié par EY et Les entreprises pour la Cité en septembre dernier.

Parmi elles, 57% ont pour mode opératoire le soutien financier, matériel ou humain à des organisations sans but lucratif. Cependant, d’autres structures conçoivent et réalisent leurs propres actions en faveur de l’intérêt général, sous la forme d’actions de sensibilisation sur un sujet précis, en menant des études ou encore en concevant elles-mêmes leurs projets et programmes répondant à une fracture d’ordre social ou environnemental.

Il n’existe pas à ce jour de définition précise, ni même de délimitation claire entre les modes d’action considérés comme redistributeurs ou opérateurs. Il est cependant généralement admis qu’un mécène opérateur mène des actions directement en s’appuyant sur ses propres ressources[1]. La frontière entre opérateur et redistributeur reste cependant très poreuse. Quel que soit leur statut juridique (fondation reconnue d’utilité publique, sous égide, d’entreprise, fonds de dotation, etc.) les véhicules philanthropiques peuvent agir en tant que redistributeurs ou opérateurs. Loin de s’opposer, ces modes d’action se révèlent complémentaires et sont bien souvent mis en œuvre conjointement.

Pour clarifier et expliquer de façon plus concrète ce qu’est un mécène opérateur, nous avons décliné en plusieurs catégories les différents modes d’engagement de ces fondations ou fonds de dotations. Ces catégories sont arbitraires et n’ont pas valeur à être exhaustives, étant donnée la pluralité des pratiques en la matière.

Élaboration et construction de projets

Parmi les structure opératrices, certaines conçoivent et mènent leurs propres projets, de l’élaboration au financement, jusqu’à leur réalisation. Le projet peut être mené en partenariat avec d’autres acteurs pour mettre à profit leurs compétences, mais la fondation en est le porteur et coordinateur. Les mécènes ont alors la pleine maîtrise de leur projet et de ses impacts, pour répondre à une cause qui leur tient à cœur. Souvent, la structure philanthropique agit au contact direct des bénéficiaires, voire même en co-construction avec eux ou avec des structures d’intérêt général qui travaillent de longue date auprès d’eux, afin d’être au plus proche de leurs besoins.

Pour un mécène, choisir ce mode d’action permet de se faire connaitre sur les territoires d’implantations du ou des projets ainsi que d’accroitre sa visibilité en externe par la mise en lumière du savoir-faire de l’entreprise et de son fort engagement et positionnement sur un sujet. La gestion de projet requiert cependant une très bonne organisation interne, d’une part pour limiter les coûts de fonctionnement de ce type de pratique mais également pour optimiser l’efficacité dans l’élaboration et la mise en place du projet. Cela nécessite aussi bien des compétences opérationnelles qu’administratives pouvant entrainer un coût de ressources humaines important. Parmi les structures qui agissent de la sorte, nous pouvons citer entre autres le Fonds de dotation Biocoop, la Fondation Bonduelle,ou encore la  Fondation Yves Rocher.

Le projet « Biovrac pour Tous » du Fonds de dotation Biocoop

Créé en 2013, le Fonds de dotation Biocoop agit pour la réduction des inégalités éducatives, économiques et sociales ainsi que la défense et la préservation de l’environnement. L’accès et la sensibilisation à l’alimentation durable, solidaire saine et de qualité durable pour tous est également au cœur de son activité. En 2015, le fonds a mis en œuvre « Biovrac pour tous » avec pour ambition de faire profiter et de sensibiliser les personnes en situation de précarité à la consommation d’aliments locaux, de saison et avec des emballages recyclables. Pour ce faire, le fonds de dotation s’est rapproché du GESRA pour mettre en place dans les épiceries sociales et solidaires partenaires des distributeurs de nourriture bio en vrac, permettant aux consommateurs de se familiariser avec ce type de pratiques, et éviter que l’aide alimentaire ne soit une source de malnutrition.

Les projets culinaires de la Fondation Bonduelle

La Fondation Bonduelle souhaite faire évoluer durablement les comportements alimentaires dans le respect des hommes et de la planète. Pour mener à bien sa mission, elle soutient des projets existants en plus de mener ses propres projets. Parmi ces derniers, le projet Arts et saveurs Natures en 2012 a été réalisé conjointement avec la Fédération nationale des Marpa afin d’inciter les personnes âgées à consommer des légumes de qualité. Ils ont mis en place deux ateliers : Art-Nature qui consiste à mettre en scène les légumes, et Saveur Nature pour stimuler le goût, l’expression et la transmission. Forts de leurs succès, ces programmes se sont vus attribuer le logo du PNA par le Ministère de l’agriculture et de l’alimentation.

Le projet « Plantons ! » de la Fondation Yves Rocher

Avec une mission axée sur la préservation de l’environnement et la protection de la biodiversité, la Fondation Yves Rocher mène depuis 2010 le projet « Plantons ! », en partenariat avec Afac-Agroforesteries, qui vise à planter tous les ans des arbres en dehors des forêts pour lutter contre la déforestation et atténuer les effets du changement climatique. Les collaborateurs Yves Rocher sont invités à participer bénévolement à ces plantations, l’objectif étant d’atteindre 100 millions d’arbres plantés d’ici à 2020.

Co-construction de projets avec les pouvoirs publics

Parmi les potentiels partenaires avec lesquels travailler pour mener à bien un projet sociétal, l’Etat et les collectivités territoriales peuvent être des alliés majeurs. Au-delà de leur connaissance fine des acteurs et des territoires, ils fournissent également une forte légitimité et reconnaissance extérieure du projet. Cela permet, le cas échéant, la participation à une politique publique d’envergure ainsi qu’une visibilité plus élevée apportée par ce partenariat. C’est le choix qu’ont fait la Fondation Casino et la Fondation Culture et diversité.

Les ateliers théâtres de la Fondation Casino

Depuis maintenant 10 ans, la Fondation Casino agit contre l’exclusion, plus particulièrement culturelle des enfants. Elle coordonne et met en place des ateliers de théâtre dans les établissements scolaires, en partenariat étroit avec le ministère de l’Éducation nationale et de la jeunesse Pour cela, elle est en lien avec les associations théâtrales locales et les établissements scolaires sélectionnés à l’aide de l’Éducation nationale parmi les plus nécessiteux. Facteur d’excellence et de légitimité, le Théâtre de l’Odéon est également partenaire. La Fondation Casino joue un rôle primordial de mise en relation et coordination des acteurs.

Les programmes Égalité des chances de la Fondation Culture et Diversité

Toujours dans le domaine de la culture, la Fondation Culture et Diversité, a été créée en 2006 dans l’objectif de favoriser l’accès aux arts et à la culture des jeunes issus de milieux modestes. L’une des initiatives emblématiques de la fondation a été la mise en place de douze programmes « Égalités des chances » pour accompagner les jeunes des milieux modestes à intégrer les grandes écoles du domaine de la culture. Aujourd’hui, le programme est reconnu par le ministère de la Culture et de la communication ainsi que parle ministère de l’Éducation nationale, de l’enseignement supérieur et de la recherche.

Élaboration et construction d’outils d’accompagnement

Être un mécène opérateur ne signifie pas uniquement élaborer un projet s’impliquer dans sa réalisation. La création d’un dispositif de soutien dédié à des personnes en difficulté est également un mode d’engagement opérateur. La mise en œuvre de tels outils requiert souvent des compétences spécifiques à leur conception et à leur déploiement ainsi qu’un suivi permanent pour assurer leur pérennité. Evolem citoyen et la Fondation d’entreprise Ramsay générale de santé ont tous les deux choisi de s’engager de cette façon-là, en concevant des outils très divers.

La Plateforme Key4Job de Evolem Citoyen

Créée en 2013, la fondation d’entreprise Evolem Citoyen soutient quant à elle l’innovation sociale dans les domaines de l’emploi, en particulier des jeunes, de la formation et de l’orientation. Dans cet objectif, elle a créé la plateforme Key4Job pour permettre aux jeunes de rechercher formations supérieures et emplois selon leur région et leur domaine de prédilection de façon ludique et instinctive. La plateforme permet également de recevoir des conseils dans la recherche d’emploi ou lors des entretiens. L’objectif est de favoriser l’entraide et la solidarité entre les jeunes, en leur fournissant des conseils réguliers par des rendez-vous hebdomadaires et les témoignages sur leur page Facebook.

Le chatbot de la Fondation d’entreprise Ramsay générale de santé

Créée en 2008, la Fondation d’entreprise Ramsay générale de santé  agit en faveur de la prévention santé. Pour ce faire, elle a notamment mis en place un chatbot  prévention santé disponible sur messenger qui permet aux utilisateurs de poser toutes leurs questions, 24h/24 tous les jours de la semaine sur la nutrition, leur gestion du stress et le tabac. Il permet de fournir aux utilisateurs le soutien dont ils ont besoin et de créer une communauté Facebook autour des enjeux les concernant. Les réponses des trois coachs virtuels s’adaptent aux demandes de l’utilisateur et sont un soutien si la personne signale des difficultés dans la réalisation du programme. « Avec ce Chatbot, nous donnons la parole aux participants. Ils s’engagent, se soutiennent et se challengent tout en étant connectés partout et à toutes heures.», affirme Geoffrey Boulakia, Directeur Conseil de The Social Client, le cabinet qui a aidé la fondation à la mise en place de l’outil.

Plaidoyer et sensibilisation

Être mécène opérateur, c’est également s’engager dans la reconnaissance d’un problème sociétal peu connu et parfois délaissé par les acteurs sociaux. Requérant moins de logistique, les actions de sensibilisation et de plaidoyer ont un rôle très important à jouer pour faire connaître un enjeu de société au niveau national voire international. Les compétences en stratégie et en communication sont dans ce cas les plus importantes à mobiliser pour toucher le public visé de la manière la plus adéquate. L’entreprise est ensuite reconnue comme l’interlocuteur principal sur le sujet concerné et peut agir auprès des acteurs publics comme par exemple lors d’évolutions législatives. La Fondation Maison du Monde, la Fondation M6 et la Fondation OCIRP ont opté, chacune à leur manière, pour ces actions de sensibilisation et de plaidoyer dans l’objectif de faire remonter un problème et exercer une prise de conscience.

Aux arbres ! de la Fondation Maison du Monde

La Fondation Maison du Monde créée en 2015, est, en parallèle de son soutien de projets de solidarité internationale, à l’origine du projet « Aux arbres ! ». Ce projet, qui a vu le jour pour la première fois en 2018 à Nantes, est un événement de deux jours comprenant ateliers ludiques, projections documentaires, rencontres, conférences débats etc, pour sensibiliser les professionnels et citoyens de tous les âges à la préservation de la biodiversité, du climat et de la forêt. Cet événement se veut être le début d’un mouvement citoyen.

La Fondation M6 pour la réinsertion d’anciens détenus

La Fondation M6 œuvre depuis 2010 pour la réinsertion socioprofessionnelles des personnes détenues ainsi que la lutte contre la récidive. En plus de l’accompagnement de terrain pour le retour à l’emploi des anciens détenus, une partie des actions de la Fondation est de changer le regard de la société sur ces personnes. Elle a donc soutenu l’accompagnement socio-professionnel aux côtés de l’association « Sortir de prison, intégrer l’entreprise » (SPILE) ou encore co-construit avec l’Institut Montaigne un rapport sur le travail en prison. Ces actions de sensibilisation sont construites en étroite collaboration avec l’administration pénitentiaire.

Le cœur d’action de la Fondation OCIRP

La Fondation OCIRP, en parallèle de son soutien à des associations, organise des journées d’études et des colloques pour faire avancer la cause des orphelins en France. Elle mène des actions de plaidoyer et de sensibilisation sur l’orphelinat et les difficultés qui en découlent, sujet encore très méconnu en France. Elle a un pôle recherche au sein de la fondation, par lequel elle a réalisé en 2017 l’enquête « École et orphelins : mieux comprendre pour mieux accompagner » en partenariat avec l’IFOP et incluant la vision des professionnels de l’éducation. Son objectif est que la prise en compte des problématiques liées à l’orphelinage soient mieux appréhendées par les acteurs publics, et notamment le corps enseignant directement confronté à ces enjeux.

Étude et recherche

Effectivement, au-delà du plaidoyer et de la sensibilisation, certains acteurs mettent à profit leurs expertises sur un domaine pour approfondir les connaissances sur leur sujet en menant des études. Ces avancées, en plus de servir à l’intérêt général, bénéficient également à l’entreprise fondatrice que quand elles évoluent dans le même domaine. La publication de recherches et d’études permet également à la fondation et son entreprise d’être reconnus comme interlocuteur expert sur un sujet précis. Ce mode opératoire requiert également moins de compétences logistiques, mais une expertise fine sur un domaine d’action et le coût financier de mise en place. La Fondation Crédit Coopératif et la Fondation MMA des entrepreneurs du futur se sont notamment engagées dans cette voie en plus de leurs activités distributrices.

L’étude « Rapprocher la culture et l’ESS » de la Fondation Crédit coopératif

La Fondation Crédit Coopératif agit depuis plus de 35 ans sur trois piliers : l’exploration de l’Économie Sociale et solidaire par le soutien de la recherche, le soutien aux projets inspirants et l’aide à la transformation des structures. En plus de son soutien aux structures de l’ESS, la Fondation et le Labo de l’ESS ont mandaté Bernard Latarjet, ancien délégué général de la Cinémathèque française et de la fondation de France, pour mener une étude intitulée « Rapprocher la culture et l’Économie sociale et solidaire ». Cette étude a été publiée en 2018.

Fondation MMA des entrepreneurs du futur

La Fondation d’entreprise MMA des Entrepreneurs du Futur, se définit comme un Do Tank qui soutient et encourage les initiatives, l’innovation des entrepreneurs et des territoires qui s’adaptent aux défis du XXIème siècle. Entre autres engagements, la fondation est à l’origine de plusieurs études, les dernières en date étant sur l’indice entrepreneurial français, réalisée par TIM pour l’AFE avec le soutien de la fondation et de Pôle emploi, et la santé du dirigeant d’entreprise mené entièrement par la fondation. Les études soutenues ou menées par le mécènes servent directement au public cible : les entrepreneurs.

Création et animation de lieu dédié à l’intérêt général

Enfin, procédé moins connu et moins intuitif comme action de mécène opérateur, certaines structures choisi de créer ou de gérer un lieu dédié à une cause spécifique. La Fondation McDonald, créatrice des maisons de parents, en est un bel exemple, tout comme la Fondation EDF et la Fondation de l’Olympique Lyonnais. Gérer un lieu physique pour mener ses actions permet de recevoir et d’être en contact avec les bénéficiaires directs pour s’adapter à leurs besoins. C’est aussi un très bon outil de valorisation de son engagement. Néanmoins, cela requiert des compétences en programmation et événementiel et dans certains cas des capacités relationnelles nécessaires pour obtenir des invités prestigieux, attirer du public et faire vivre le lieu. Assurément, le bon entretien de l’espace, primordial tant pour rendre les événements agréables que pour la communication, a un coût à ne pas négliger.

Les maisons de parents de la fondation Ronald McDonald

La Fondation Ronald McDonald œuvre depuis plus de vingt ans pour « Prendre soin des familles ». Son action principale en tant qu’opérateur est la construction des maisons de parents, des maisons construites à proximité des hôpitaux pour permettre aux parents d’enfants hospitalisés de dormir sur place, voire même de loger dans la maison avec leurs enfants. En France, il y a aujourd’hui neuf maisons de parents, la dixième étant en cours de construction à proximité de l’hôpital Robert Debré à Paris. La Fondation Ronald McDonald s’occupe de la coordination, de la construction et de la gestion à vie des maisons avec un bail allant de 50 à 99 ans. Elle met également en lien les différents acteurs (associations de parents, centre hospitaliers, constructeurs etc).

L’espace Fondation EDF

Depuis plus de trente ans, la Fondation EDF oriente ses actions selon ses deux axes d’intervention : la solidarité et le progrès. La Fondation a réhabilité une ancienne sous-station électrique, l’espace Fondation EDF au sein de laquelle elle accueille des conférences, expositions, hackathons etc. C’est également un lieu de rencontre, de dialogue, d’innovation et de travail collaboratif. Elle assure la gestion du lieu ainsi que sa programmation, sur les sujets de transformations de nos sociétés et des enjeux de demain.

La Cité des entreprises pour l’emploi de la Fondation OL

La Fondation de l’Olympique Lyonnais a choisi trois domaines d’action pour la période 2018-2021 : l’insertion par le sport, l’éducation et l’aide aux personnes malades ou hospitalisées. Au sein même du Groupama Stadium, la Fondation gère une salle de 130m² nommée « la Cité des entreprises pour l’emploi ». En partenariat avec Pôle Emploi, la Fondation accueille et organise des événements de recrutement pour venir en aide aux entreprises qui ont des difficultés à embaucher. En 2016, date de son inauguration, 33 événements ont permis l’embauche de 1076 personnes.

Quel mode d’action choisir pour ma structure ?

En somme, être une structure opératrice, quel que soit le mode opératoire choisit, requiert une très forte organisation et une bonne gestion du temps pour permettre de monter un projet ou une étude. Le gestion interne des équipes est variable selon les actions mises en place par le mécène opérateur. De manière générale, les partenariats sont très importants pour mener au mieux l’action car ils apportent à moindre coût les compétences non pourvues au sein de la structure philanthropique.

En quelques mots, être mécène opérateur c’est… :

• Avoir une maîtrise totale de son action et de sa réussite
• Être reconnu comme acteur engagé sur une problématique sociétale
  
• Inscrire son positionnement dans l’ADN de son entreprise
  
• Renforcer sa marque employeur externe (acteurs associatifs, bénéficiaires etc)
• Renforcer sa marque employeur interne et accroître la fierté d’appartenance à l’entreprise rattachées.
• Monter en expertise sur une problématiques précises et sur les compétences associées
• Mieux comprendre les enjeux et contraintes des acteurs de l’intérêt général en devenant à son tour porteur de projets.

[1] Site du Centre français des Fondations et Fonds de Dotations https://www.centre-francais-fondations.org/ressources-pratiques/creer-un-fonds-ou-une-fondation/idee-projet